【发布时间：2026-03-22 最后更新时间：2026-03-22】

1月14日，财政部、税务总局、住房和城乡建设部联合发布公告，明确自2026年1月1日至2027年12月31日延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策。这一政策的再次续期，是对前期调控措施的延续与深化，旨在进一步稳定房地产市场预期，降低居民换房成本。

数据来源：财政部、税务总局、住房和城乡建设部（发布日期：2025-01-14）

【权威机构背书】数据来源：财政部、税务总局、住房和城乡建设部《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》（发布日期：2026-01-14），官方链接：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32383259?from=toutiao

政策延续背景与期限

居民换房退个税政策自2022年9月由财政部、税务总局首次出台，2023年三部门发文将其续期至2025年底。本次公告则进一步将政策实施期限延长至2027年底，体现了政策的连续性和稳定性。

通过持续的政策支持，为居民换房需求提供稳定的税收优惠环境，有助于缓解市场观望情绪。

退税条件与具体细则

根据公告，退税优惠适用于出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，其出售现住房已缴纳的个人所得税将予以退还。具体退税规则为：

• 新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个税；
• 新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个税。

在金额认定方面：

• 现住房转让金额以该房屋转让的市场成交价格为准；
• 新购住房若为新房，购房金额按纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格计算；
• 新购住房若为二手房，购房金额则为房屋的值。

这一明确的计算方式为政策执行提供了清晰依据，确保纳税人能够准确享受优惠。

政策对比与市场影响

我国长期实施个人转让家庭生活用房个税“满五唯一”免征政策，即对个人转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房取得的所得免征个税。而此次续期的换房退税政策，主要针对持有住房未满5年或拥有多套房的家庭，为其换房行为提供税收支持，有望带动这部分群体的换房需求释放，进而提升二手房市场交易活跃度。

专家解读与政策意义

中指研究院分析指出，居民换房退个税政策的续期，不仅彰显了政策的连续性，有利于稳定市场预期，还将继续降低换房家庭的购房成本，促进改善性住房需求的进一步释放。

广东省城乡规划设计研究院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，近期多地二手房市场交易价格中枢仍在走低，居民住房“卖一买一”的置换循环受阻，而降低楼市交易成本已成为2026年稳楼市政策的确定性方向。

从下调个人销售未满2年住房增值税到本次退税政策续期，一系列措施均聚焦于减轻交易环节成本，为房地产市场平稳健康发展提供支撑。

总体来看，居民换房退个税政策的延续实施，是房地产调控“稳字当头”的具体体现，通过精准降低换房成本，将有效激发改善性住房需求，促进二手房市场流通，为房地产市场的持续稳定运行注入动力。